¿Que rol juegan las ONG´s en la definición y ejecución de las políticas públicas?

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On this supposition,

On this supposition, freedom would so far be depriving itself of the use of its voluntary activity, in thus putting useable objects out of all possibility of use.

Falencias y peligros de las ONGs

Soy Horacio Javier Etchichury, docente de la Universidad Nacional de Córdoba (UNC). He tenido experiencia como alfabetizador voluntario en la ciudad de Córdoba, de 1998 a 2001.

Me gustaría señalar dos peligros importantes ante el auge actual de las ONGs:

1) Su falta de democracia interna: en la mayoría de los casos, las ONGs carecen de mecanismos democráticos para tomar decisiones. Sus autoridades no son elegidas por los miembros de la institución, y las políticas y prioridades no se someten a votación.
Esto se agrava, además, porque tampoco los beneficiarios suelen tener voz ni voto. A modo de ejemplo: quienes asisten a los comedores de Cáritas no eligen a las autoridades de la organización, ni votan sus políticas. Pero a la vez, quienes van a los comedores son los principales afectados por tales decisiones.

2) Su dependencia respecto de grandes donantes, principalmente extranjeros: muchas ONGs se financian con el aporte de grandes empresas (nacionales o extranjeras, a través de Fundaciones que llevan el nombre de la empresa). Otros grandes donantes son entidades extranjeras, filantrópicas o bien estatales. En efecto: a veces, los fondos provienen de ministerios de algún país (por ejemplo, europeo), o de la embajada de ese país en Argentina. De modo que en estos casos, ni siquiera se trata de organizaciones auténticamente "no gubernamentales".
Esta relación con los donantes extranjeros puede acentuar nuestra dependencia como comunidad con respecto a los países centrales, dominantes o como se les llame.
A su vez, depender de grandes donantes del país (empresas, por ejemplo) puede evitar que las ONGs propongan cambios o políticas que afecten a esos mismos donantes.

Creo que ambos problemas se realimentan, La falta de democracia interna impide revisar los compromisos contraídos con los donantes. El dinero del donante permite evitar dar explicaciones internas, en nombre de la eficacia.

En mi opinión, estos son los principales peligros que deben tenerse en cuenta. Reducirlos o evitarlos permitirá a las ONGs un trabajo más democrático y en sintonía con la voluntad y los intereses de los residentes en Argentina.

Horacio Javier Etchichury
Docente, Derecho Constitucional y Epistemología de las Ciencias Sociales, UNC.

etchichury@hotmail.com

Abogado, UNC. Licenciado en Comunicación Social, UNC.
Master of Laws, Yale University.

Presentación.

Gracias por la invitación a participar.
Mi nombre es Raúl y coordino la Red de Acción, Desarrollo y Ayuda Regional en Patagonia. RADAR.
Nuestra misión es: "Ocupar al Desocupado"
La membresía de esta Red esta fuertemente signada por el flagelo del desempleo, especialmente, en la franja de las personas mayores de 50 años. Una franja etarea al que los sucesivos gobiernos parecen no encontrarle soluciones o directamente no les interesa encontrarle soluciones.
En este marco, y en la necesidad de buscarse uno mismo las respuestas, las ONGs surgimos como alternativa. Esta claro, que no encajamos en el menú de consultas de los gobiernos, este es un espacio que deberemos ganarnos con convicción, con fuerza y con protagonismo hasta que por obligación nos reserven una silla en la mesa de discusión de las Nuevas Politicas Sociales del Estado. Y mas que eso, una garantía de compromiso en el discurso de los funcionarios que resulten ejecutores de esas negociaciones...
Soy patagonico, santacruceño, de la tierra del presidente y su hermana la ministro. De hecho, comparto amigos y parte de mi secundaria en el Colegio Nacional de Rio Gallegos, comento esto porque creo que es necesario dejar bien claro, que, como persona, tendría un acceso seguro a la solución de un problema personal, pero, como ONG... con mas de cuatrocientos miembros... Estamos haciendo todo lo necesario para instalarnos en un lugar preponderante para discutir planes estrategicos que excedan los mandatos de un gobierno? O apenas nos convertimos en meros transportistas o mensajeros del lamento y la angustia de terceros...?
Cual es el Rol? Hasta ahora, somos convidados de palo. Veremos si de este palo salen buenas astillas en lo que resta por venir.
Un abrazo y espero haya participación y debate en este foro ya que es necesario y vital.
Raul

Reinserciòn Laboral de adultos

Reinserción Laboral de adultos

Luego de la profunda crisis sufrida en la última década o más, donde llegamos a indicadores desconocidos en el país a mediados del 2002, en cuanto a empleo y pobreza.
Han dejado una sociedad fracturada, donde hoy podemos distinguir a los incluidos y los excluidos que nos dejó un sistema neoliberal, permitido por un Estado permisivo que gobernó en lo ´90.
Producto de ello si bien desde hace varios años, se viene recomponiendo los indicadores sociales, la destrucción siempre es más rápida que el proceso de reconstrucción.
Por ello hoy mantenemos incluidos y excluidos en la sociedad y estos excluidos con el tiempo están siendo marginados, sino surge desde el Estado (Nacional, Provincial y Local), políticas públicas reparadoras y una sociedad civil organizada que unida lo reclame y contribuya con su aporte.
Desde la crisis de 2001, la nueva política no queda circunscripta solo a los partidos políticos, por el contrario es necesario la participación de las organizaciones sociales y también de la ciudadanía, ya que muchas no han tenido el recambio planteado por la sociedad en diciembre de 2001.
De nuestra parte vimos la necesidad de juntarnos y constituirnos en actores representativos de los desempleados mayores de 45 años, aún jóvenes para jubilarnos y viejos para el mercado laboral, dificultando esta situación la educación de nuestras familias en desarrollo.
Grupo de Reinserción Laboral + 45
Busquedalaboral_45@yahoo.com.ar

JCI Rosario (Cámara Junior)

Las ONG´s son el nexo obligado entre el sector privado, muchas veces (la mayoría) no consciente de las problemáticas sociales; y un sector público enfocado en una sola dirección: las políticas partidarias por encima de las necesidades sociales. Al menos este escenario se repite como una constante en la realidad argentina.

Es por ello, entre otras cosas, que las ONG´s se ven comprometidas, y es precisamente su razón de existir, la de coordinar aquellos derechos tutelados y no respetados por los poderes públicos, y la de crear consciencia en las población de que sin participación no hay cambios de rumbo.
Sin embargo, no cualquier actividad y no cualquier decisión, debe ser emprendida levantado los estandartes del voluntariado del tercer sector.

Todo lo contario, es a través de organizaciones e instituciones legalmente constituidas y transparentes, independientes de cualquier voluntad arbitraria, como deben ser encauzadas las acciones de bisagra o coordinación entre sector público y sector privado.

Para recordar y hacer recordar. Funciones de las ONG´s en la definición de políticas públicas: crear conciencia colectiva, hacer cumplir mandatos públicos y fomentar el trabajo honesto y transparente.

Nada fácil pero desafiante en la Argentina del nuevo milenio.

Jorge Galmes Aguzzi, Presidente de JCI Rosario (Cámara Junior).

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